致栾川县教育局的一封信 致洛阳市栾川县教育局的一封信 在迎来国家新政策的大好

文泰楼里喝喝茶

网友随意制作在2016-8-7 16:51说：致洛阳市栾川县教育局的一封信
在迎来国家新政策的大好前提之下，首先受益的是我们农村的老百姓们，当2011年有民间组织发出，国家政`府牵线打造的农村中小学生营养餐计划在我们这里实行，真是一件皆大欢喜大块人心的一件事，从起步的每人每餐3元，到2014年秋季的增补政策，每人每餐提高到4元的补助，对于一个负担沉重的家庭来说，这大大的解决了孩子上学经济困难的一件事，自从2008年全球经济风波，导致栾川县经济大不如前，农民的经济收入来源，越来越低，国家政策实在是该让栾川的农民朋友们拍手叫好。
但是，这项政策从试行发布，到全面落实经过了多少的风风雨雨，其中在很多的问题上，让人感到实在无奈和离迷，大多家长在拍手叫好的时候，对待日已显出的问题，也无从着手，无法查根问低，抱着孩子就上这几年学，过去了就好说了，所以很大程度上让一些幕后的得利者们钻了极大的空子。
良心说，如果国家没有给我们农村的孩子们生活上有补助，我们的孩子学校还的上，生活费还的交，毕竟农村人都知道的一个大道理，上学才是孩子踏出农村的唯一出路，但是，现在国家既然政策这么好，政策这么开放，对于孩子们又是这么的关系，那试问能不能在这事上给每一位家长一份满意的答卷呢？
一次偶然的机会，我到乡下去办点事情，走访了栾川县秋扒乡和狮子庙乡，闲暇之余就问老乡，孩子在学校怎么样？生活的如何？两地的家长却给了我两个不一样的答案，纠察起因不外乎钱多钱少的问题，对于国家政策的落实和到位问题，下面就依上位背景，写下我的观点。
一、在关于于享受营养改善计划学生的范围：国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见(国发办〔2011〕54号)规定的全国集中连片特殊困难地区的农村义务教育学生 (不含县城，下同)。全国共680个特困试点县，河南省共26个试点县，洛阳市仅有4个县。其中包括洛阳市栾川县。
二、关于营养改善计划专项资金：国务院办公厅营养改善计划实施意见规定营养改善计划专项资金为每生每天3元，2014年11月增加至每生每天4元。同时规定，营养改善计划专项资金必须全额用于学生的膳食补助。不得以现金形式直接发放给学生个人和家长，不得用于补贴教职工伙食和学校公用经费支出，不得用于劳务费、宣传费、运输费等工作经费，坚决杜绝各种形式的克扣、截留、挤占和挪用。
三、食谱的制定：实施食堂供餐的学校必须依据当地饮食习惯和营养均衡要求制定带量食谱，指定的食谱定量标准不得低于学生补助标准，即每生每餐4元。为防止实施过程中学校制定的带量食谱标准过高，超出家庭困难学生的实际承受能力，我县建议各学校制定的每餐伙食费标准原则上以5元为宜。超出国家补助标准部分由受益学生自理。
（以上的话摘自栾川县教育局关于营养改善计划工作中网民关注的热点问题的说明2015年）
但是笔者在走访的过程中，就发现农村现在平均消费在饮食上花费为6元，但是地处深山的栾川乡村可能少之又少，孩子们在学校每天在国家政策的补助上，明文规定每餐的最高标准在5元左右为宜，也就是说，国家在地方政策上给予4元的补助，这每个月以22天在校计算就是88元每人，一个孩子在学校里面，能吃多少我想大家都心里有数，然后栾川营养餐办公室给出的意见上也明文规定每餐在5元为宜，也就是说每人最高一天生活费在15元左右，也就是330元，但是地处农村的孩子们在每人每天的生活水平仅有6元的基础上，是不可能参照地方建议的，所以各个学校酌情而定也是能够得到广大家长和网友的 理解。
但是，问题就出来了，是谁在哪里酌情而定呢？学校食堂里面的生活水平是谁在那里安排呢？现在是以一种什么样的制度在哪里管理呢？学校每天的生活进账单是谁在那里监管呢？学生饮食标准是谁在哪里对外公布呢？我想所有的家长都会选择信任学校的安排，都会拥护学校的全部政策的。
笔者在秋扒乡和狮子庙乡得到的答案，让人实在有点想不通，两个乡镇所在的位置仅有20公里之差，整体经济收入不想上下，但是，一个乡的学校的收费是在国家教育的补助基础上，每人每天4元，也就是在88元左右，而另一个学校的收费则是男生140元，女生120元，平均每人每天7元左右，试问两个地方相差每人每天3元左右，这两个学校的生活水平难道就有这么大的差别吗？我们不敢相信这其中会有猫腻，因为我们信任我们的学校。
如果说一个孩子每个月多交50块钱不算什么，那试想一个学校1000个孩子呢，这个钱是不是就有点多了啊！教育改革的根本在于素质教育，但是在这些基本的配套和服务政策上如果都没有好好解决，那么孩子们会以一种怎么样的心态在哪里寒窗苦读呢？
对于城市的孩子来说，每个月这么多钱不算什么，但是看到老乡那迷茫的眼神，惆怅的神态，笔者真是觉得心里难受也不能帮他们什么。如果让孩子们上学都能成为一种重担和负担，我想这是全社会的责任！
现在我恳请栾川教育局营养餐办公室给我们一个好的回复，一个让广大深山农村朋友们满意的答卷！这个问题不容忽视啊，一个学校难道在管理上没有任何的漏洞吗？不要让一些违法分子钻了政策的漏洞！
1.肯请学校出示2014年至2016上半年采购发`票和清单。
2.肯请学校领导班子在营养餐计划负责人列举收费政策的花费方向。
3.恳请学校能不能在新学期的开学之际开听证会，听一听到底收多少钱合适。
4.恳请栾川县教育局督察学校收费问题，不要让广大群众失去对教育的信心。
5.恳请栾川县教育局在这个问题上给我们一个合理的交代。
随意制作 说：希望有人看到

大森林探险 说：必须顶！
不行就捅死他 说：每餐5元，一日15，减去补助4元，每日11元，乘以每月22天左右，学生需再交每月242元，地处农村，每天标准再降低5元，也就是110元，最后得到结果是，学生每天消费10元，全月生活费220，上级补助88，实际需个人再缴纳132元。这样的伙食标准相当于早上3元，中午4元，晚上3元。中午改善生活的话，早上和晚上每餐还不足3元。
      2016-08-08 10:23，网友沧海可枯 回复 你这个算法我有点晕！

未来有xin 说：顶五楼
那晚你真帅 说：顶一下，虽然已过上学年龄
新霏月 说：顶起来，这个必须得弄清
栾川e时代科技 说：这个必需顶，撸主好样的
胖如弥勒佛 说：顶完再看
五蕴皆空my 说：必须滴顶
法觀天下 说：顶起、
广丰建安 说：必须顶顶
法觀天下 说：需要深挖根源、你愿意配合调查、我就联系你揭开内幕给与曝光和上报省市领导做内参
法觀天下 说：求联系
洛阳栾川县朋友 说：说的好，不知教育局能看到否
毁灭地球人才 说：看完写的有理有据，就是不能让国家的好政策肥了某些个人的腰包！
洛阳小小草 说：中国无未来，我心已死，尽我毕生之力，送女儿移民 牛栏奶粉，俄罗斯直邮，每个宝宝送200克，先尝后买，微信号haier20081
非常小西西 说：调查详细，说理不闹事，顶一个！
安全保存传奇 说：戴了这么长的帽子究竟是要说什么问题？重点不突出啊！可谓拖泥带水
      2016-08-08 12:45，网友小灵通达人1 回复 重点不突出吗？

恩爱女友 说：顶一个
siva郁金香 说：求大神画重点
知名灬邂逅 说：求大神告知说的是啥？
毛毛虫爱打滚 说：顶一个
123萨瓦迪卡123 说：顶顶顶
ajw乐园 说：为你们的正义点赞
冷眼看栾川 说：必须给个说法
的哥隆咚呛 说：说了这么多教育局人也不敢回应一下，难道教育局领导都不上贴吧
n29n 说：是该好好查查！
zai只为你醉 说：顶顶顶
zhu008zhu008 说：上有政策，下有对策！
随意制作 说：谢谢大家的支持，这件事的前因后果可能小弟表达不是那么清楚，我没有任何目的，就是在下乡这段时间，看到问题的严重性，难道说我们的领导班子会让这件事就这样过去吗？同样都是乡下的学校，一个学生能多收每月50块钱，这钱花在哪里？是真的花在学生的生活补助上，还是进到有的人的小金库里面？我想表达的很简单，就是这样。谢谢大家！我也是从乡下孩子长大，那个时候每周从父母手里接过钱的时候，心里特别难受，大家也知道，咱栾川人挣钱，大多都在矿山里面，拿命换钱，难道说家长辛辛苦苦拿命换钱，却成了有些人利益的来源，我想这样的话，是不可能让我们从农村走出来的孩子满意的！

随意制作 说：确实，钱花在孩子身上，再多家长也不会吝啬，但是钱花的不明不白，实在伤了家长的心啊！

君山2015 说：教育局栾川最牛逼的单位对群众意见不管不问。农民上学难。教师办班不管不问？不称职。权大权大。县城招季生肥了多人。苦难百姓最怕孩子到入学时？
随意制作 说：敢问领导们，现在zf都是在实行政务公开，难道学校就成了纪检管理的盲区吗？

李总915 说：写的太好了！！！
的哥隆咚呛 说：栾川贴吧反应问题哪个单位回复最快最及时，总有人说教育局反应问题都没见人家搭理过
year深蓝123 说：顶，静待结果
要做一件事 说：教育局的能不能给个答复
的哥隆咚呛 说：估计不会答复，现在开学旺季忙着收礼
我是小清凉 说：正能量的帖子多出点
80的小清新 说：营养餐到底营养了谁？乡下孩子不容易啊
潭头潭 说：坐等教育局神回复
卻大叔1 说：不发营养餐，钱没少交一分，可怜的住校生了
热情的我的心跳 说：坐等教育局神回事！
没人知道nin 说：良心贴！顶
芳菲shine 说：为你们的正义点赞
lcwhy07 说：教育局栾川最牛逼的单位对群众意见不管不问。农民上学难。教师办班不管不问？不称职。权大权大。县城招季生肥了多人。苦难百姓最怕孩子到入学时？
想念那段情567 说：这个必须顶
甜甜的爱6610 说：顶你，说的好，营养餐没有了，学校说给孩子伙食提高，但是，但是提高提哪了。
夏天的雪66881 说：必须顶一下
LJ栾川县教育局 说：网民朋友： 您好！感谢网友及社会各界对栾川教育发展的关注、理解和信任。 栾川县营养改善计划工作实施以来，一直得到社会各界的持续关注。实施方案由2012年初的单一的课间加餐模式转化为2015年秋季开始的完整午餐供餐模式，实现了学生营养均衡的质的跨越。目前，全县各学校办学模式不尽相同，城区周边学校基本以走读式为主（部分学校开办寄宿班），乡镇学校以半寄宿模式为主。国家营养改善计划受益学生范围为除县城区以外的农村义务教育阶段所有学生，这就要求农村学生无论寄宿与否，均在校享受完整午餐。午餐费用标准为原生活费标准基础上每生每天（午餐）补贴4元，国家实施方案要求实施营养改善计划地区的学校不得降低学生原生活费标准。我县目前实施营养改善计划学校的食宿管理实行午餐（营养午餐）与早晚餐分开管理的方式，即营养午餐项目单独建账，独立核算，不得与寄宿制在校学生的早餐和晚餐合并管理。营养午餐的定量标准由各学校根据学生年龄结构、地域特点、饮食习惯等方面确定。考虑到我县中小学阶段学生年龄结构和生活水平标准的区别，各乡镇在午餐标准的确定中，学生自费标准不尽相同。所以出现了全县乡镇与乡镇之间、学校与学校之间、男生与女生之间收费标准的差异。网友反映的秋扒和狮子庙两个乡镇收费标准不一致，是因为午餐收费标准为秋扒乡未向受益学生增加自费部分，狮子庙镇午餐部分每生每餐增加了1元的自费标准。实行多退少补，每月22天，午餐每生自费月22元。（上学期核算每生午餐节余近6元，均已退还学生） 根据调查，狮子庙中学2015年秋季开学时每生每月生活费收费标准为男生140元，女生120元，扣除每生每月午餐自费22元，实际每生每月早晚餐收费标准为男生118元，女生98元。每月以22天计算，实际在校寄宿生早晚餐生活费标准两餐合计为男生人均每天5.36元，女生两餐合计人均每天4.45元。 针对网友反映的问题和建议，教育局有关领导和职能部门高度重视。现答复如下： 1、在新学期开学前，县教育局将研究制定中小学校食堂管理办法，对中小学校学生食堂管理制定实施细则，切实规范收费行为，强化公开制度，做到以实核算、量出收取。 2、在新学期开学前，通过召开学生家长会的方式，对营养改善计划食堂供餐实施以来的收费标准、收费金额、成本核算、支出项目等内容进行公示，实行阳光运行，接受学生家长及社会各界的监督。 3、要求全县各乡镇、各学校新学年开学时召开学生家长会和学校膳食管理委员会会议，广泛征求学生家长和社会意见，制定新学年收费标准。 4、教育局在新学年开学之际，对全县范围内的学生食堂收费情况开展专项督察、专项治理，进一步规范各学校的收费秩序。 感谢广大网友和社会各界对教育工作的支持和监督。监督举报电话：栾川县教育局营养餐管理办公室：0379—66818560 栾川县教育局 2016年8月8日
      2016-08-08 13:15，网友譱 回复 楼主还要求公示上一期的进账，支出，采购明细，楼主太不懂事，这简直是出难题

落花又逢君777 说：学校领导看见这条帖子，要是心中无愧疚，就该晒出采购支出明细，以正视听。其实更应该制定强制公示制度，从源头把关。
      2016-08-08 12:19，网友随意制作 回复 是的，作为现在社会上一个公司都能做到每天报单上账，每季度结算公示，难道一个教育单位，连这点制度都没有吗？

山里的一棵树CC 说：没弄明白
binglinger1 说：顶帖！
随意制作 说：教育局的领导您好，我们要的不是你出来客观解释下就明了了，我想问下，难道就一句清算就能解决吗？多退少补的依据在哪里，麻烦您能否让有关负责人出示下结算清单吗？我想信学校采购清单是天天都有，现在应该能拿得出来吧！希望继续解答网友的问题！我们要的不是文字客观解释，谢谢了，给您添麻烦了！

GTQ强哥嘿嘿 说：顶顶顶顶
为您传递正能量 说：只能默默的顶了
铅笔筒子儿 说：建议发中国栾川网
忆朦 说：希望在社会上像楼主这样的人士多一点
招酒玩你 说：顶起来希望有关部门能看到
肖家河是我的家 说：说了这么多教育局人也不敢回应一下，难道教育局领导都不上贴吧
涵飞子05 说：已经麻木了，上学时学生食堂和教师食堂的标准差多了！钱还不少给！上过四高的说
行黑日 说：顶起，很有逻辑

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